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内閣と行政の民主化
1 内閣と議院内閣制
議民内閣.. 制……内閣は国会の信任を基盤として成立
.内閣は,国会に対して連帯して責任を負う(第66条)
内閣総理大臣はの五会議員のなかから国会が議決(第67条)
国務大臣の過半数は②「国会、 員のなかから任命(第68条)
ここがポイント
空欄の制の意味を理解し
よう。また, 内閣の権限
の強化と行政改革の最近
の動きも理解しよう。
5
衆議院での
案が可決
サポート
↓ 10日以内に選択
内閣と国会は,抑制と均
衡(チェック · アンド ·
パランス)の関係で成り
立っている。
*内閣はの
か、S
かを選択
1 40日以内に衆議院議員総選挙
30日以内に6
内閣総理大臣の指名
を召集
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2 内閣の構成と権限
(1)内閣の構成……内閣総理大臣とそのほかのの
空欄のには,天皇の国事
行為による憲法第7条解
散と内閣不信任による憲
法第69条解散の2種類
がある。
で組織。
(第66条2項)でなければならない
(2)内閣総理大臣 内閣の首長として, 国務大臣の任命権·罷免権をもつ。 内
閣を代表して,国会に法律案· 予算案を提出, 一般国務外交を国会に報告。
を主宰
サポート
…···一般行政事務, 法律の執行, 外交関係の処理, 予算の作成,
の制定,天皇の国事行為(第7条)への助言と承認など
空欄のは,内閣法により,
内閣総理大臣をあわせ14
人以内,特別な場合には
17人以内と定められてい
る(復興庁の創設などに
ともない,現在は16人以
内,特別な場合には19人
以内)。
(3)内閣の権限
(4)最近の動き
の省庁再編……2001年に1府22省庁から1府12省庁に再編。①
が設立。2012年,復興庁が期限つきで設置
の政治主導の行政……内閣官房に®
官制度を廃止し, ®
を設置。政務次
と大臣政務官を設置
サポート
3 行政機能の拡大と民主化
法律の委任を受けて, 内
閣が空欄のを制定し, 各
……行政権が拡大した国家のこと
省の大臣が省令を制定で
は「全体の奉仕者」(第15条)。
制度……B
きる。このように,行政
府が法規を定めることを,
政治的中立性が強く要求される
の設置……専門家などによる合議制の行政機関。委任立法という。
の6
規則を制定するなどの準立法的機能や審判をおこなうなどの準司法的機能
サポート
をもつ
空欄のの例として,公正
取引委員会,国家公安委
員会,選挙管理委員会,
教育委員会などが、 国や
地方におかれている。
(2行政の民主化に必要なもの
の国会の国政調査権などの権限をいかした行政チェック
の国民が直接,行政を監視→国民の知る権利の確保が必要
法(1999年成立)……国民の知る権利の明文規定
はない
(行政監察官)制度の採用…
.国民から
*18
47
クイズ
の外務省 の財務省 法務省
明治時代から一質して名称変更されていない省庁は?