回答

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下が、16.5より大、としてしまうと、16.5も小数第一位の四捨五入で17になるのに、これは含まれないことになってしまいます。だから16.5 は含めるべきです。
では、16.4 < とするとどうか?
この範囲内の数の16.49 のとき、小数第一位で四捨五入すると16なのに、これも範囲に入ってしまうのでダメです。最小は16.5なので、16.5≦ (以上) とすべきです。

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