回答

_数学ではなく、日本語の問題でしょう。
_何が減少しているのか?です。全体が載っていないので、確かな事は言えませんが、解説文は、「公的固定資本形成(実質)」額、が減少している、と、言う意味であると推測されます。
_それに対して、vmt さんは、「公的固定資本形成(実質)」の前期比(%)、が減少していると解釈しているので混乱しているのです。

_それから、添付している画像の外側に表が載っているのかも知れませんが、添付の画像の範囲に「1枚目の表」はありません。「1枚目の図」です。

_他の人の書いた内容も分からず、伝えたいことも伝える事が出来ていません。
_もっと本を呼んで、日本語に慣れた方が良いと思います。

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