東国の民衆が詠んだのは 『東歌』 です
一方で『防人歌』というものは
その名前の通り防人に対して詠んだものです。
では防人とはなんなのでしょうか
防人とは現在のの福岡県に置かれていた
「太宰府」という場所で警護にあたった
男性のことを言います。
九州に太宰府があるため移動距離などもふまえて
九州地方の男性が多く登用されました。
一般的にいわれている 兵役 の部分で
京都の警備の代わりとなっているわけですね!
そのため『防人歌』というものは
太宰府で長期間警護にあたっている家族や恋人
にむけて詠まれた歌ということになります。
したがって
答えは c ではなく d なのだと思われます!
説明不足で申し訳ないです
長文申し訳ないです