1.自由
2.公共の福祉
だと思います。
公共の福祉による制限とは、表現の自由(どのような宣言や文章の表現も他者から侵害されない)があるからと言って他人の名誉やプライバシーを侵害してはいけないということです。
ここでは、執筆者にはどんな記事を書いてもいい自由があるけれど、その記事によって他者の名誉を傷つけてはいけないという制限のことになります。
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