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NIEOは資源を持つ発展途上国(アラブの国など)が発言力を増した時(石油危機後)の国連総会で可決された宣言です。
つまり、発展途上国側の意見が盛り込まれているものです。
それまでの多国籍企業は、自分たちのお金で開発したものは自分たちのものという考え方です。
発展途上国で取れる資源も、多国籍企業の物になっていたのです。
でも、それだと資源を持つ国は納得いきません。
自分たちの土地を荒らされて金儲けされて、自分たちにはお金が入らないので。
それに歯止めをかける考え方が「資源ナショナリズム」で、NIEOの根底にある考え方です。