助動詞の過去形(would/could/might/should)は、現在における「控えめな表現」になります。
これは、仮定法過去の名残です。
That [could] be a good solution. それは、[もしかすると]良い解決策になる[可能性があるかも知れません]ね。
【他の例】
I would like to ask you a question. もしよければ、一つ質問をしたいのですが。
Ken might join the party on Saturday. もしかすると、ケンは土曜日のパーティーに参加するかも知れない。
現在使っている英文法参考書の『助動詞』を、再度ご自分の目で見て確認してください。
「ていねい・控えめな表現」として would/could/might/should を使った例文が載っています。