回答

Whatが主語です。
What is the best way(to learn a foreign language?)
S V C to不定詞形容詞的用法

理由、と言われると難しいですが……
主語となる部分がわからないので(だからといって主語をなくしてはいけないので)
そこを疑問詞に置き換えているだけです。
疑問詞主語というものですね。

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多分だけどこの文の意味が「外国語の1番いい学び方(学ぶ方法)はなんですか?」って意味になると思うから(まだ高校の文法習ってないから間違ってるかもだけど)学び方か、外国語の1番いい学び方っていう全体が主語になると思う(参考程度に)

なるほど!!ありがとう!!

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