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明治憲法は制定され、議会による政治は開始されましたが、必ずしも民主的な議会が中心となる政治体制ではありませんでした。 総理大臣および閣僚、軍部は明治維新の功労者である「元老」の合議によって人事が決定していました。 元老とは薩摩、長州の維新の志士の成れの果てで、８人の決定により総理大臣など要職を旧薩摩藩、旧長州藩の人で指名したり交代させたりしていました。 しかも、元老とは明治憲法に規定のない存在です。 せっかく議会政治を定めた明治憲法を無視する形で規定のない旧薩摩藩、旧長州藩元老が政治を動かしています。 閥族打破とは旧薩摩藩、旧長州藩の関係者だけで政治を動かす状況を打倒すること、憲政擁護とは明治憲法に示されたとおりの政治運営となるようにすることを求める運動です
ありがとうございます！！わかりやすいです！！