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中央政府總預算的歲入收入主要來自下列五項:稅課收入、營業盈餘及事業收入、規費及罰款收入、財產收入及其他收入。而稅課劃分為國稅、直轄市及縣 (市) 稅。
但“捐”與 “稅”不同,主要在於 “稅”無指定用途,係進入國庫、統籌運用;“捐”則是【專款專用】,【有其指定用途,其用途由法令加以明定】。菸品健康福利捐之用途,係依照「菸害防制法」第4條第4項之規定,各用途間之分配比率,則是依衛生福利部與財政部所共同訂定之「菸品健康福利捐分配及運作辦法」分配。
所以菸品健康福利捐「非政府賦稅收入」,「非中央政府總預算歲入收入」。

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