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多分ですが
この時はまだ選挙に投票するには納税をしなければいけない必要があり、まだ選挙権を持っている人が少ない状況でした。ただそれだと他の国に比べると被選挙権率が低かったので上げる必要がありました。その結果被選挙権率を上げるために男子普通選挙を実現させました。治安維持法は国のその時の政治家の活動とは違う公約（社会主義実現など）を掲げる政治団体が政治の主導権を握らないために制定した。みたいな感じだと思います。
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