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誰が法律を作るのか要するに誰が最終決定するか、というのがイギリス型とドイツ型の違い。
イギリス型は、議会で法律を決める。
大隈重信は、国民が国の方針(法律)を決めるべきであると思ったのでは？
ドイツ型は、法律を作るのは天皇（ドイツの場合は皇帝）、＝君主権が強い
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