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2.and の前後は同じ形・働き
等位接続詞andは、前後の同じ形あるいは同じ働きをするものを結びつけます。
ところが、問題文には、この「前後の同じ形あるいは同じ働きをするもの」が二つあるように見えます。
①<a common framework> and <(a) set of rules>
<共通の仕組み>と<一連の規則>
②<a common framework> and <(a common) set of rules>
<共通の仕組みと(共通の)一連の規則>
※common(形容詞)はframework(名詞)とset(名詞)の二つの名詞を修飾する
①か②のどちらが正しいかは、文全体の意味から判断するしかありません。
その判断基準が、説明文にある「国際的なスポーツでは共通の仕組みと規則が必要となります」です。
つまり、commonはframeworkとsetの二つの名詞を修飾していると考えるのが妥当だということです。
参考にしてください。
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理解できました!ありがとうございます😊