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問1の法律が分からんから正確なことは言えないが、問1の答えを国家総動員法と仮定して解答するなら、

問2国民生活を統制し国民の意識を一つにまとめ上げることで、総力戦体制を整える為

問3(1)砂糖 (2)配給切符

問4①隣組 ②政府の意思を末端まで理解させる為

問5ウ イ ア

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