今更ですが上の方が答えていることもありますし、当時の内閣が西園寺内閣であったことも大きいと考えられます。西園寺公望はフランスのソルボンヌ大学卒でフランス革命が起こった後の空気を吸っている為、わりかし自由主義的な考えを持っていたのではないかとも言われます
回答
その当時の日本社会党の綱領には過激な主張が見当たらなかったことが理由だと思われます!しかし、時が経つにつれて幸徳秋水ら直接行動派が党内で多数を占め、過激な主張をするようになったため、結社禁止となったのです。
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