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吉宗は米を中心とした財政でしたが、田沼は商業中心です。
これは商品作物などの復旧で米以外のものが多く出回るようになり大儲けする商人が増えてきたからです。
田沼は専売制である商人の集まりの株仲間を認めてそこから運上・冥加という税をとったり、座を新設したりしました。
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