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(B)、(C)二選一為什麼是選(C)？應該才是你想問的吧！先說重點是第三句「政府發行的公債以及現金作為補償」足以判別是(C)，因為劉銘傳並沒有如此作為...而且清政府還沒有公債的概念才對。
我覺得一次講完土地問題對後續題目的應對會比較容易。臺灣土地改革歷經三個重要的時期，時常被拿出來做比較也是考題重點「清領的減四留六、日治的取消大租、民國的耕者有其田」，三者的關係可說是非常緊密，因為三者背景都是起於「地主」，但處理問題上清領與後兩者都不相同，所以結果也都不同。處理問題的態度上，劉銘傳手段柔軟而無法果決、日本政府軟硬兼施而達到成效、民國政府剛強又因為二二八沒有人敢反對土地改革，以下統整。
減四留六(清領)
作法：清查土地、改變稅收制度(改由小租戶繳稅使政府變向承認小租戶→削弱大租戶、扶植小租戶)，留六實際上就是安撫措施。
結果：稅收增加，但在【施九緞事件】後，減四留六被迫中止，又在劉銘傳離開臺灣後新政被取消。
意義：小租戶擁有土地所有權(因為失敗，此時只有暫時獲得→日治時才真正獲得)，減四留六失敗了，一切打完原型。過程中，大租戶的問題是緩和了，但在本質上還是縱容了大租戶，【大租戶並沒有完全消失】。
取消大租戶(日治)
作法：清查土地、延續劉銘傳的初衷【取消大租戶→軟：發行政府公債或現金補償大租戶、硬：槍桿子】。
結果：稅收增加【大租戶問題解決】、小租戶成為實質主地所有人(落實減四留六未完成的遺願)。
意義：將過去數百年來的大租戶問題解決，【小租戶正式取代大租戶】，也使得稅收大幅增加。
耕者有其田(民國)
作法：以在大陸改革失敗的經驗以及學習日治做法【佃農獲得土地權→軟：發行政府公債補償地主、硬：槍桿子】。
結果：使臺灣80%以上的農民成為【自耕農】，水稻產量大增。
意義：在大陸時期的土地政策失敗...來臺灣使用更加強硬的方式成功，國民政府取得農民支持。
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背景上，【清領和日治】背景最為相似，都是為了解決大租戶的問題，但解決方法的不同，最終導致一個失敗一個成功。
作法上，【日治和民國】作法最為相似，都是為安撫地主提出另外的補償措施，而非僅僅使地主虛級化而已，他們透過劉銘傳的教訓學習到了必須軟硬兼施。
拉回題目，前兩行實際上就是在指【清領和日治】的背景，而在作法上，劉銘傳以留六當作補償，日本政府以公債(類似今天的政府債券)作為補償，便是選(C)而不是選(B)的原因。
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題外話：
其實拿到政府公債的地主最後也沒過的多好，表面上很好聽，都是國家經營的工商業(國營事業)的股票，但那些地主的下場普遍悽慘。民國時期因為耕者有其田的地主被迫交出土地，獲得政府公債補償後，那些國營事業發展的很不順利，土地事業中落又賠錢，很多地主看不下去只好賠錢賣股票，轉投資其他民間企業，促進了臺灣工業化奇蹟，我都不知道是好還是壞了==。
好的我了解了！謝謝你