託管，即「託管地」，照字面意義就是「委託管理」之地，實際上就是由「某一大國」協助該「託管地」處理主權相關事宜。
為何要有託管地？第一次世界大戰後，戰敗國必須割出【具有領土糾紛】的土地。而這些【具有領土糾紛】的土地，大致上可分為三種，第一是戰敗國境內不同民族且有自主能力的地區(ex:敘利亞、伊拉克)、第二是戰敗國的大殖民地(ex:喀麥隆)、第三是戰敗國的小殖民地(ex:德屬新幾內亞)。其中，第一種的託管地區，由託管國協助安排公投，讓居民自行決定加入哪個國家。第二、第三種則成了國際聯盟的公有民、公有地。
