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1978年年底，正當「增額中央民意代表」的選舉熱烈進行之際，12月16日，美國總統卡特宣布，美國將於1979年1月1日起與中華人民共和國建交完全的外交關係，並將終止美國與台灣的共同防禦條約。這就是台灣國民黨當局慣稱的「中美斷交」事件。事實上，中美不但沒有斷交，而是建交。美國要斷交的對象不是中國，而是台灣的當局。這是繼退出聯合國後，蔣政權又一次重大的外交失敗。
1968年，尼克森當選美國第37任總統，他眼見這幾年來，世界局勢產生了變化，中國共產黨日益壯大，而中國和蘇聯的關係又日趨緊張，尼克森堅決反共的態度，有所鬆動了，他必須面對現實，將他的外交政策定位於從「與共產國家正面衝突」改為「正面接觸」，他試圖與中共接觸，去了解中共，因為他相信在今後的10至15年間，世界的趨勢潮流，不能沒有中共的參與，中共扮演一個重要的角色。
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