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我補充一下,如果是要問「明清」的話,必須分開討論,因為明清仕紳權力有非常明顯的差距。
由於明代仕紳的膨脹,清代的仕紳被打壓的很慘,上述的權力是在清代絕對不可能的。
對明代而言,嚴格來說仕紳有「政令宣達」、「參與地方稅收」等作用,各區設有「糧長」之類的官職,必須由仕紳來承擔。至於出使外國、隨軍出征,其實用常理去想,一個多有權勢的仕紳,只不過是地方上的一隅領袖而已,怎麼能代表國家出使外國呢?自然這個責任必須是在王宮庭裡的人才有的職權。
明代仕紳權力雖大,特權就如樓主所述,但仕紳不具代表國家的絕對性存在。