世界情勢により日本の江戸幕府を中心とした幕藩体制が時代に合わなくなり日本は近代的な統一国家に生まれ変わる必要があったからです。
幕末に西洋列強は産業革命で大きな軍事力・経済力・機械力を手に入れアジアに侵出してきました。
特にアヘン戦争で清国(中国)が英国に敗れたことは日本を震撼させました。
そうしたことから日本はペリー来航後に幕末の動乱がおこりました。
日本は西洋列強の脅威に対抗し独立を守るためには近代的な国民皆兵の軍隊を持ち、外国との交易を盛んにして富国強兵の目指さなくてはならず、そのためには日本は各藩が群立する近世的な幕藩体制ではなく近代的な統一国家に国家体制を変革することが必要となりました。そうしたことから幕末に動乱がおこり、やがて徳川幕府は倒れ天皇を元首とし薩長を中心とした明治維新政府が誕生しました。