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平城京を作った理由は、様々な説がありますが、1番有力なのは、より立派な都を築くことによって、国内外に天皇の権力、並びに支配力を見せ付けるためです。
平安京を作った理由は、2つあります。
1つ目の理由は、奈良にで大きな権力を持つようになった仏教勢力を排除し、新政治を行うためです。 ２つ目、藤原京や平城京は、壬申の乱に勝利した40代天武天皇系によって作られた都だったから、そこのポイントに目をつけたと言われています。
都を移した理由は、奈良時代後半には、奈良の寺院や僧などが力を持っていて、天皇の政治に口出ししていました。 そうした仏教勢力から離れるため、平安京に都を移したのです。
