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除了從前後文,整體文章語意去判斷外
你若熟悉will非助動詞的慣用法,你會知道這邊這樣用will是完全錯誤的
他可以說 All of the countries are willing to comment... 所有國家都願意comment
這邊是慣用語 be + willing to do something
有意願/樂意做某事,根本不能用完成式,語意不明

而have declined 反而是非常自然的完成式用法
他們都拒絕了comment

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謝謝!

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