エンコミエンダ制は簡単に言うと、「スペインに税金を支払えば、その土地を自由に統治してもいい。そして何か有れば、スペイン軍が助けます。」という制度です。
「征服者が征服した土地を、スペインに寄進すれば、その土地の統治を委託する」
エンコミエンダ制を実施したところ、征服者が短期間での投資の回収をはかったため、現地人を酷使し、その多くが疫病で亡くなってしまい、植民地の生産性が極めて落ち込んだため、新たに導入されたのがアシエンダ制です。
[エンコミエンダ制]は先住民（インディオ）を対象とした奴隷制で、彼らをキリスト教化することを条件に征服者（コンキスタドール）に支配・奴隷化を認めた制度。
[アシエンダ制]ではアフリカからの黒人奴隷を労働力の対象としています。
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ラス=カサスらの行動により先住民の奴隷化が禁止され、その穴埋めとしてアフリカから黒人奴隷を輸入することになります。(アシエンダ制で用いられた黒人奴隷は借金などを抱えた人達です。)
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