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權利發展和落實
*國家語言發展
國語運動
鄉土教育
一、平等權一形式平等不論對象、事件,一律平等
二、自由權-1992年刑法§100修正一政府不能輕
抽象
易限制言論
自由
國家語言發展法
客語、閩南語
新住民課程
(政治權)
三、參政權選舉、創制複決、罷免、應考試
李登輝連站
、服公職
2
1992年立法院改選、1996年直選總統
*2000年第1次政黨輪替陳水扁
四、社會權
呂秀蓮
憲法增修條文§10:政府應重視社會福利
L 社會安全制度
五、文化權
社會保險
-2.社會救助
3.社會福利,
1980年代原民爭取族群文化權
1997年第4次修憲
•
憲法增修條文§10
2005年通過《原住民族基本法》

ページ4:

高工公民與社會
第二冊
第1課 公民身分與普世人權
第二節普世人權的實現
· 人權——不分國籍、男女老幼、宗教信仰普世性權利
普世人權形成 聯合國
史上第1份
一原則一: <世界人權宣言》§1:「人人生而自由,在尊嚴
和權利上一律平等。」
Lay
ex.
多元文化權——《聯合國原住民權利宣言》
保存原民文化、傳統、歷史權利(土地、資源)
二、訂定國際人權公約
原因一世界人權宣言》僅屬宣示性規定,不具實質約束力
好康
-促進人權保障
(1966年)
I
2《公民與政治權利國際公約》《兩公約》
《經濟社會文化權利國際公約》
*
*兩公約+世界人權宣言:國際人權法典,
-消除人權障礙-
ex.
性別一《消除對婦女一切形式歧視公約》
(CEDAW)
三、國際社會促進普世人權
消除性別分尊卑偏見、習俗
國際政府組織監督-聯合國-全球最大正式國際.
組織(193會員國)
*聯合國人權機制
政府機構。
人權理事會 人權條約機構 人權事務高級專員辦公室|
組 前身「人權委員會」,由獨立人權專家由高級專員作為辦公
成 47個會員國組成的組成。
領導。
負 監督並對侵犯人審議各國報告,支援前2個機構去運
書權國家提出改善受理個人申訴。作
。
軍措施。
項

ページ5:

T
國際非政府組織倡議——由人民自發性組成、跨越國界
ex. 國際特赦組織「寫信馬拉松」
自由之家-1941年美國華盛頓特區
-「自由度調查報告」
2 自由國家
* 部份自由國家
-不自由國家
四、我國落實人權公約——「人」的重要性高於國家,「人」國家存在目的
「人」吟權利主體
*國際人權公約國內法化狀況
聯合國 我國
公約名稱
1965
11971
消除一切形式種族歧視國際公約
1966
2009
1999
((98/4/22)
2011 消除對婦女一切形式歧視公約
(1001618)
兩公約→ 2009年12月10日
正式施行
1989
202014
兒童權利公約
(108/6/19)
2006
2 2014
身心障礙者權利公約
(103/8/20)
2005
-建立國家報告制度-總統府人權諮詢委員會.
2019年改行政院
國家人權報告、審查
一進行國際審查國際審查制度
&
-每4~5年一次
②提出報告)
②進行審查。
③提供建議
成立人權專責機構-2020年終止
總統府人權諮詢委員會
監察院國家人權委員會

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高1公民與社會
第二冊。
第2課 國家主權與認同
第1節 身分保障與國家認同
要業:1933年《蒙特維多國家權利與義務公約》
②固定人口
- ②界限領土
③有效統治的政府
④有和他國交流的能力
主權意涵:保護管理人民對外享獨立自主權不受外力干涉
1
公民身份保障是國家認同的基礎
-國家認同有休戚與共的歸屬感
-影響因素——1.血線或種族
二、國家保障公民的多元身分認同
2.歷史與文化 ex北韓(神化)
3. 政治社會體制民主國家
非民主國家
-因素——相同群體、共享文化傳統、信仰、生活
共同體
自我心理歸屬感
-文化共同體——共同文化背景
-宗教共同體——相同信仰
-政治共同體——同一個政治體
.平等公民身分保障
a
ex古希臘雅典和
制
當代國家
-未平等公民身分保障.
認同
-歸屬感
衝突
對立

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三、國家政策影響與建構多元身分認同
1. “對多元身分認同的保障
保障和肯認多元。
族群的身分認同
ex. 新住民
影響一群體和諧
一社會穩定
·國家認同
法令政策
民主國家
對處境不利群體的保障
☆臺灣多元性別公民的法定保障
②身心
↓2004教育權保障
障礙者
社會福利政策
-2007工作權保障一
ex. 就業服務法
-2015社會權保障
2017大法官程安
ex公布大法官釋字第748號
-2019 同婚合法化
ex. 「司法院釋字第748號解釋
施行法』正式生效
設無障礙設施
一角色轉變
被保護的殘障者
哥
擁有平等公民權利
的身心障礙者
* 身心障礙者權益保障法
②同性戀者:司法院釋字第748號解釋
施行法
我國成為東亞第一個立法
保障相同性別者有成立合法
婚姻的國家

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高1公民與社會
第二冊
第2課國家主權與認同
第2節 國家主權與人民生活
一、國家主權的重要性與意涵
國家
*國家與政府之不同
L組成一
政府
「人民、領土、一套法律規範
組成政府、主權。和一組人員的
綜合體。
權力主權
行使統治權
存續 持續存在
因選舉或革命
有更迭
1、主權②對內最高性
-②對外排他性
一全球化和國際組織發展
` *中華民國憲法增修條文
第7次 944年6月10日
絕對主權⇒相對主權
§1: 提出憲法修正案、領土領土領陸+領空+領海=領土
變更案,不適用憲法§千
第174條 *行憲紀念日
公布:36/1/1
*中華民國憲法施行:36/12/254
§4: 中華民國領土,依其固
有之疆域
↓
↓
12海浬 12海浬(ex.經濟海域
200海浬)
3政府——透過公權力與強制力保障人民
4.人民取得國籍者為該國國民
.國家主權如何影響人民生活
1.對內影響
二
國境內——國民身分證件
給予國民身
分證明
國境外一護照及簽證(在護照上蓋章)
一制定法令政策
③保障人民權益
②推動公共利益 ex:勞動基準法
③維持社會秩序
發行貨幣 ③國家主權獨立的象徵/表現
②促進人民於國內外交易/貿易

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2. 對外影響
- 發行護照——讓人民作為國籍身分證明9
一加入國際組織
或條約協議的
簽署
②政治事物與經貿活動的往來
②人權保護與環境永續的合作
③公共衛生與流行疾病的資訊交換
④打擊跨國犯罪的合作與預防
*國家主權在人民生活的重要功能
「對外→發行護照 牛街
對內→發行貨幣
→ 制定法令
→身分證明
ROSE O
GARDEN

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高エ公民與社會
第二冊
第2課國家主權與認同
『第3節 我國主權爭議與影響
憲政主義-《憲法》主要内容1.主權在民
政府
民主政體
一獨裁政體
國體. 一君主國體
- 2. 法治政治
3.有限政府
-4.權力分立
5.權利保障
共和國體(民選)
一、我國憲法如何規範主權
1. 憲法本文規範
時間-1946年制定
實施範圍-中國和臺灣
經『7次修憲」
-背景一受國共內戰、政府遷臺
2. 憲法增修條文規範內容重點國會體制/選制改革
好康
*我國憲法關於領土的條文與意義
憲法(36/1/1)
中央政府體制調整
地方省縣制度變革
③ 增訂基本國策
內容§4:中華民國領土,依其固有疆域一原因 1949年中共建立
意義 無明確規定固有疆域的範圍,有爭議
↓
憲法增修條文(94/6/10)
內容§4:中華民國領土,依具固有疆域
,非經全體立法委員二之提議
2全體立法委員享之出席,出
席委員之決議,提出領土變
更案,公告半年,經自由地區
我票複決,有效同意票過選與
總額之半數
「意義 明確規定實質治權僅自由地區
A
中華人民共合國
-威權體制民主化
自由地區-臺灣、澎湖、金門、馬祖等
大陸地區—治權所不及的範圍
一個中華民國,兩個地區
「分裂冗治」狀態
立法院制定《臺灣地區與大陸地區
人民關係條例》

ページ11:

二、我國主權與領土面臨哪些爭議
3.「中國」代表與主權領土之爭
取代中華
①1971年聯合國大會2758號決議中國 民國
斷交 中華
②1979年美國 民國 美國 中國,
2.臺灣主權歸屬之爭
*聯合國大會第2758號決議 中國主張一自1949年國際上普遍承認,代表「中國」
承認:中為安全理事會五
個常任理事國之
決定:為唯一合法代表
結果:主張「一個中國
「當時→「我納匪案」
現今→「中華民國退出
的唯一合法政府
世界上只有一個中國,臺灣是中國的
領土,不可分割
臺灣不得以國家身分參與國際活動,
不反對民間形式交流
-我國主張「依開羅宣言與中日和約,臺灣回歸
中華民國,有存續且實質的統治
中共不應干涉外交、逕自代表我國
2300萬人民的意志願思
-中華民國為獨立國家,中共政府應尊
重我國自由、法治、人權的堅持
三、主權爭議對內影響國家認同
ex
F1992年
-認同差異一九二共識——「一個中國,各自表述
-政黨間彼此競爭
爭取人民支持!!!
四.主權爭議對外影響國際參與
一1.政治層面上的競爭與對立。
/*法理主權:1
國際法律上,
夜國際承認主權
地位
中華人民共合國一我國參與國際事務主要障礙來源
② 挖角邦交國
*事實主權:
·中華民國
壓縮國際生存空間
擁有實實統治的
事實和效力
一主張一臺、澎、金、馬統治
.加入國際組織-
②中華臺北
10/13 @good!!!好厲害!!!!
擁有法理主權、事實主權 60g
非正式國名
L②臺澎金馬個別關稅領域 國

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gand Quicks
林家立