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衆議院の小選挙区の議席数(定員数)をどの都市や地方でも増やさず、地方でのみ5つ減少させたということです。
これはいわゆる｢一票の格差｣問題の対処ですが、
例えば、地方の小選挙区であるA区には有権者が10万人、比較的都市部の小選挙区であるB区には有権者が50万人いるとします。それぞれの選挙区で有権者が投票により、1人ずつ当選者を出すとします。
A区において1人あたりの票の重さを1とすると、より多くの人数の有権者がいるB区では1人あたり0.2票分の重さしかありません。例えば有権者の2割の票を集めるのにA区では2万人、B区では10万人の票が必要になります。A区の1人当たりの票の方が価値が大きいことが分かると思います。
これが一票の格差ですが、法の下の平等に反するとされ、最高裁ではこれを違憲としています。
この解決法として、地方のみ議席数を減らす、つまり選挙区を統合することがあります。例えば先程の例では、議席数を1減らし、新たに有権者が20万人いる選挙区C区とB区を統合すれば合計で30万人の有権者の選挙区が生まれます。このようにすれば一票の格差を少し解消することができます。ちなみに都市部で議席数を減らせば逆効果になることはわかると思います。
このために都市部で0増、地方で5減しているわけです。
気になるところがあれば言ってください。
詳しく教えていただきありがとうございます！
理解できました。