คำตอบ

16題答案為人口基數龐大,沒錯。
因人口基數龐大,所以身分證字號的號碼也多,就像排隊的人潮多,號碼牌的號碼位數也會越來越多。

之所以不能夠選擇人口增加快速的原因是因為單單僅從身分證的號碼無法得知改變(增加)的速度。

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