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この時イギリスはとても多くの植民地（インド、オーストラリア、アフリカの一部、etc..）を抱えていたため、もちろん統治などにも手間をかけなければなりません。それに加えて戦争となると、もし戦争に乗じて植民地の国が反乱を起こそうものなら、さすがのイギリスでも太刀打ちできなくなるため、消極的だったのです。まあ結局参戦することにはなるのですが。
補足までご丁寧にありがとうございます😊理解することができました✨
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補足
イギリスのように植民地を多く持ってる国は、自国はもちろんのこと、他の帝国からも支持を得る必要があります。国内だけではなく、帝国にも認めてもらえるよう、敢えてその植民地の国から徴兵し、戦争に向かわせていました。これは自国の一体感と、戦力の底上げの両方が見込めるため、都合が良かったのです。