◎10~12為題組
明不涉及既得利益之剝奪,無關乎信賴保護
「資料」 隨著國境解封,出國旅客增加,2023年違規攜帶豬肉產品入境案件逐月攀升。事實上,
自2018年中國爆發非洲豬瘟疫情以來,我國仍未受非洲豬入侵,是因政府在疫情
爆發之初,即加強了在機場、港口等區的行李檢查,開始針對違規攜帶豬肉產品的
客裁罰。當時政府為強化檢疫效能,要求如有參加旅行團的旅客違規攜帶肉品來臺,
導遊及旅行社應負連帶責任。對此,旅行業者認為如果已盡到告知的責任,但有旅客
還是想以身試法,業者又能如何?
「資料二《發展觀光條例》第53條規定「觀光旅館業、旅館業、旅行業、觀光遊樂業或民宿
經營者,有玷辱國家榮譽、損害國家利益、妨害善良風俗或詐騙旅客行為者,處新臺
幣3萬元以上15萬元以下罰鍰;情節重大者,處新臺幣15萬元以上50萬元以下罰鍰,
定期停止其營業之一部或全部,或廢止其營業執照或登記證。」
A
10. 若以依法行政原則檢視政府對導遊及旅行社的懲處措施,下列敘述何者正確?
(A)若政府以「損害國家利益」而懲處導遊及旅行社,不違反法律優位原則
(B)政府開罰不能牴觸《發展觀光條例》第53條,故此舉違反法律保留原則
(C)該措施是為增進公益且防疫視同作戰,故無須受到依法行政原則的規範
(D)若僅處罰鍰而未涉及人民基本權的重要事項,法律未授權仍可自行裁量
財產權(法律保留原則)
(1)若行政機關真的依據《發展觀光條例》第53條規定,對違規夾帶肉品來臺的跟團
旅客所屬旅行社及導遊裁罰,關於其裁量權行使的相關敘述,何者正確?
(A)行政機關在罰鍰,停止營業、廢止營業執照等數種方式中僅擇一適用,裁量即
逾越法定的權限
(B)旅客違規攜帶肉製品入境,無論旅行社及導遊是否善盡管理責任均應懲處,
才符合平等原則
(C)若旅行社及導遊違法情節輕微,卻分別被廢止營業執照及處以15萬元罰鍰,已
構成裁量濫用
(D)過去有口蹄疫、禽流感時均未裁罰旅行社及導遊,為防範非洲豬瘟開始裁罰有
違信賴保護原則
