這個要參考人權發展的歷史脈絡，首先最早提出人權概念的是英國人洛克（Locke），他提倡人的財產權、自由權、生命權與生俱來，不應該被侵害，有「免於被政府侵害」的被動權利，因此這種早期的權利都是「消極人權」。
到了工業革命後，人們開始發現這樣的消極自由是不夠的，因為工業革命造成貧富差距過大，有些貧困者的確有各種「自由」，但他們根本就買不起也沒有財產，所以消極自由就變得沒有意義。因此，開始有人提出「積極人權」，包括對工作權、社會權、教育權等等，認為政府除了不干涉個人自由以外，還有義務要「主動幫助」人們擁有一定的生活水準，這種需要政府主動處理的權利就是「積極人權」。
（另外，參政權廣義來說也是積極人權，不過有學者認為參政權不應該歸類於任何一方就是了）
有點不太懂，可以白話一點嗎？