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這兩個層級到底怎麼區分?

、縣(市)、鄉(鎮、市)

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第一層:直轄市、省(已虛極化)
第二層:縣、省轄市
第三層:區、鄉鎮、縣轄市
六都跟省是同一級,台北市跟台灣省是同一級(理論上台北市不屬於台灣省)。
縣跟省轄市都是由省政府來管轄,新竹縣跟新竹市是同一等級,沒有隸屬關係。
鄉、鎮、縣轄市由縣長管轄,屏東縣長可以管屏東市的事情,屏東市跟潮州鎮、萬巒鄉同一等級,彼此皆隸屬於屏東縣;直轄市跟省轄市裡面的小行政區劃叫做區,例如台北市松山區、新竹市香山區。
但是省在目前的台灣被虛級化(台灣太小了,多一個省的層級很沒有必要),所以直轄市、省轄市、省轄線都被中央直接管轄,屏東縣長跟台北市長看起來才會在同一層級

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鄉是縣的下一個層級,
鄉,第三層級
縣,第二層級
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