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公民▷テスト対策D
P102 私たちの生活と地方自治》
地方自治とは?
→地域は住民によって運営され、地方公共団体は、国から
自立しているという原則。
そのため地方自治は「民主主義の学校」と呼ばれる。
地方公共団体・地域の政治を行う都道府県や市町村、特別区など
住民自治
住民の意思にもとづき、地域の政治を
行うこと
議会
111
地方公共団体独時の法である条例の制定、
予算の決定などを行う機関。
解散
首長
議会
不信任決議
公
選挙
二元代表制
9 O
住民
選挙権、被選挙権
選挙権
被選挙権
市区町村長
18歳以上の
25歳以上
都道府県の知事
18歳以上の住
30歳以上
都道府県・市(区)町村議会の議員18歳以上の
25歳以上の住
直接請求権・・・議会の解散や、首長、請求の種類
議院の解職(リコール)や、
条例の
制定・改廃
条例の制定、改廃などを住民が
査
直接求める権利。
議会の
解 散
KOKI
首長・議員
の解職
必要な署名数
有権者総数の
50分の1以上
有権者総数の
50分の1以上
有権者総数の
3分の1以上・
有権者総数の
請求先
首
長
監査委員
選挙管理
委員会
選挙管理
3分の1以上・
委員会

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☀各地のさまざまな規定、制度
(条例)
① 沖縄県多良間村 イタチ保護条例
砂糖キビをかじる野ネズミ退治のため
② 静岡県熱海市別荘等所有税
時々別宅に来る人もゴミ、消防等の費用を負担
③ 鳥取県境港市 - 水木しげる記念館条例
→出身の漫画家を顕彰し妖怪文化を伝える
地方財政…(地方公共団体における経済活動)のおもな財源
地方税
地方公共団体が集める税金(ふるさと納税)
地方交付税交付金・・・地方公共団体間の財政格差を
なくすために国から配分されるお金
地方債
借金
国庫支出金…特定の事業を行うために国が負担するお金
地方公共団体の借金。発行が増え過ぎる
と、収入の多くが返済にあてられ、住民サービス
が行き届かなくなるおそれがある。
自治体財政健全化法
介
しい
国の監督のもとで財政状態の
借金
地方債
悪い地方公共団体の立て直しを
総額
地方税
国廊
83兆
図る法律。
支出金 4,014億円
市町村合併
賛否両論
48.5
国に
い
複数の市町村の総合。
地方交付税
依存
少子高齢化、環境問題対策
地方分権
国から自治体にさまざまな権限を移すこと(学級編成)

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※住民による自治への参画
①住民投票・・・・地域の問題に対する住民の意見を、
直接投票によって明らかにする。
② 情報公開制度・住民が地方公共団体の仕事を監視
することができる。
③ オンブズパーソン制度・・・外部機関が住民の苦情を受け
調査し、改善を求める。
④自治会ボランティア
NPO(非営利組織)…利益を目的とせず、社会貢献活動
を行う団体。その活動を支援するために、
特定非営利活動促進法(NPO法)が制定。
⑥過疎地域におけるまちおこし、

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