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公民
3-1 人治與法治
CH3 法治&權分立.
人治火法治民主國家藉《憲法》保障人民的基本權利及規範政府的權力
一人治ㄒ统治者的想法,意思=法律.
功能.T鞏固統治者的權力
L统治者不需守法,法律隨統治者想法改變
→人民權利未被保障
-法治
人民與政府皆受法律約束.
-由人民選出代表
一功能,保障人民權利,以法律限制政府權力.
一使政府執法有明確依據
→人民可預期法律效果.
..
一政府須依法行政
* 權利 & 權力
權利(Right)「人民
一法律保障下,人民有避免受到任意
侵害且享有追求某種利益的權益
ex. 人民有拒絕警察非法拘捕,逮捕
的“權利”
權力(Power)政府
以強制的力量影響他人行為,並有能力
執行某些事物.
ex. 政府為維護社會秩序,對違法
著有開罰的“公權力”
3-2 為什麼政府的體制需要權力分立?
權力分立理論基礎,「權力使人腐化,絕對的權力,絕對的腐化」→分散權力,以免濫用.
-現代國家對中央政府的體制多以權力分立為原則,以達分權制衡
-權力分立:拍國家將各種功能的權力分散,交由不同機關執行
目的「避免專權政治
避免政府權力過度集中而侵害人民權利

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權分立&五權分立 厂三權分立.「法國思想家孟德斯鳩提出.
主張「行政權:行政機關掌握,負責執行政策
一立法權:立法機關掌握,負責制定法律
審查政府預算,監督行政機關
司法權 行政&立法兩者相互制衡,有衝突
中立容觀)→超出算派的司法權更顯重要.
[司法機關依據法律獨立行使職權.
一五權分立、「孫中山提出
主張一結合三權分立,提出獨特的政治制度
行政部門有用人之權和決定資格之權
→易產生濫用私人的缺點
解決:將考試權從行政權中獨立出來
0必免濫用私人
-將監察權從立法權中獨立出來
→杜絕國會專制的缺陷.
目的皆為防止權力濫用,保障人民的自由
我國中央政府的畫分原則:「我國以《憲法》,《憲法增修條文》規範政府的主要職權
一籍權力分立原則分散權力使其相互制衡
構成權力受限的「有限政府」,著實保障人民權利.
有限政府:指在權力,職
能和規模上都受《憲法》
「和法律嚴格約束限制的
政府