第二冊公民全(§B2)圖片侵刪
【教科書】翰林 公民 第二冊 B2
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Junior High 全学年
這份國中公民第二冊筆記,旨在幫助你深入理解民主政治的核心價值與政府運作的奧秘。我們將從國家與公民的關係出發,探討公民應享的權利與應盡的義務,奠定身為現代公民的基礎。
ノートテキスト
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國中第二冊 公民 重點整理 全 第1頁 訣別書YPT社群:116會考生偷學群會/Instagram:e.nyu_/Clearnote:霧霾,
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前言:如有侵權,會刪除此筆記。編輯者 :訣別書,如有錯誤,請告知我,會第一 時間修改並重新上傳Chearnote。 CH.1【社會生活中的公民德性】 焦點一、社會化 1. 定義:個人學習各種知識、技能、規範,而 表現出符合社會期待的合宜行為的過程。 2. 四途徑: 家庭 個人最早接觸的社會組織,對個人具有 潛移默化的影響,是建立人格的重要途 徑,如出生書香世家的小訣喜歡看書 學校 提供系統性的課程,如老師教導小別如 何製作班刊 同儕團 體 先天 國籍取得 「屬人主義 |血統主義 | | 出生時父母具 該國國籍,即 該國國民 屬地主義 |出生地主義 「出生在哪國即該國 國民 後天(歸化) |出生以外原因,透 過申請取得該國國 民 因年齡、生活經驗相近,所以易形成認 同感,如看朋友吸菸就違法購買菸品、 看朋友喜歡畫畫就一同學習 傳播媒 體 電視、報紙、網路提供資訊又影響個人 ,如環保網站影響個人的環保觀念 社會化的結果:並非所有結果都是好的,有時也 會有適應不良的情形。 公 焦點二、公共事物 1. 定義:與眾人權益有關的事物 ※小書晚餐吃什麼就不是公共事務的一種。 2. 參與公共事務的重要性 「我國《國籍法》採屬人主義為主,屬地主義為 輔 製圖:訣別書,圖一:國際取得示意圖 (圖一名打錯,應修正成<國籍取得示意圖>) 廣義:民主國家的全體人民 狹義:具備法定資格能行使參政權的國民 依據法律有年齡和其他條件的規定: 《憲法》:國民年滿20歲,有選舉、罷 免權 《公民投票法》;國民年滿18歲,有公 民投票權,可落實創制、複決權 《公務人員考試法》:國民年滿18歲, 能參加公務人員考試 ※所有成員都能對公共事務表達意見。 維護群體成員 權益 涉及群體成員的利益分配與權力 保障,應積極關心 民 使決策貼近群 體需求 讓決策者在做決定時貼近成員需 求 監督、防止少 數人操弄 缺乏監督會影響成員權益,或使 資源分配不公 參與公共事務的成員,因身份不同也有所差異: 國 指具備一國國籍的人民,此人民享有國家 民 賦予的權力、政府提供的各項福利,並也 負擔義務。 取得途徑: 1. 先天取得:因出生由法律直接賦予,包 括父母親國籍為準的屬人主義(血統主 義),及出生地為準的屬地主義(出生地 主義) 2.歸化:因婚姻、收養等出生以外的原因 ,申請取得一國國籍 狹義公民: 國民 廣義公民:民主國家的全體國農 具參政權的公民 製圖 訣別書 圖二: 國民與公民的關係 |具公民投票權 (創制複決權) 參加公務人員考試 (應考試)及服公職 的18歲以上公民 《公民投票法》 《公務人員考試法》 「具選舉罷免權的 公民20歲以上《憲法》 第2頁 訣別書YPT社群:116會考牲偷學群會/Instagram:e.nyu_/Clearnote :霧霾,
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焦點三、公民德性 積極參與 公共事物 公共事務需要大家討論並做決定 分工明確為必要(改寫《組織犯罪 防治條例》第二條) 其他關於結社的法律:《人民團體法》 遵守法律 道德規範 (做好自 身本分) 法律:民主法治為主,違反法律 的例子:殺人放火 (補充)志願服務:不以獲取報酬為目的, 將個人的部分貢獻給社會。 焦點二、結社與集會之比較 道德規範:應發揮道德規範自我要 求與管理,培養自制能力,遵守道 德規範的例子:搭捷運先上後下 項目 集會 結社 定義 相互尊重 理性思考 接納與尊重彼此差異,透過溝通與 討論解決問題 捍衛 公平正義 《憲法》保障所有人都應受公平對 待。 公共場所或公眾 得出入之場所舉 行會議、演說、 表演、遊行等聚 眾活動 人們為了實現目 的或爭取利益而 組成的特點團體 公平正義:主要對象為弱勢團體, 對弱勢團體加以維護,弱勢團體例 :身障者、喜憨兒 性質 臨時性 持續性 短期的聚集 長期的結合 成員 不特定或特定人 特定人 促進公共 利益 奉獻心力從事對眾人有利的公益行 為,公益:對大眾有益 相關法 律 《集會遊行法》 CH.2【團體參與中的志願結社】 焦點一、志願結社及相關 《民法》《公司 法》《人民團體 法》《政黨法》 1. 定義:人民依自由意願組成、參與持續運作 的團體,是融入社會生活及參與公共事物的 重要途徑。 ※同一台公車上的乘客並非志願結社,不符合「團 體」的定義;家庭不屬於志願結社,不符合「志願」 的定義;政府組織不符合志願結社的定義,不符合焦 點三的民間性及自主性。 2. 團體的定義:由兩人以上組成,成員間彼此 互動,具有共同目標,形成一定程度的認同 感,如棒球隊 3. 關於保障、限制: a. 《世界人權宣言》第二十條:「人 人有權享有和平集會和結社的自 由。不得迫使任何人隸屬於某一團 體。」 b. 我國《憲法》第十四條:「人民有 集會及結社自由 C. 《組織犯罪防治條例》:制裁犯罪 組織,杜絕幫派產生 d. 犯罪組織在《組織犯罪防治條例》 的定義(補充):三人以上,實施 最重本刑逾五年有期徒刑之刑之罪 ,具有持續或牟利性之有結構性組 織。結構性組織:指非為立即實施 犯罪而隨意組成,不以持續參與或 資料來源:中選會 製圖:風傳媒 ↑圖三:顯示出政黨的多樣性 跨科:在解嚴後政黨及各種團體數大幅上升。 焦點三、志願結社的特性(為省版面“-”表性的意思) 志願 性 成員是基由自由意願加入或組成。 (非志願團體例:親屬、家庭) 民間- 非官方性的民間組織,缺乏公權力 例子 遊行、簽唱會、 脫口秀 公益團體、政黨 2020選舉政黨票得票結果 C 民進黨 4,811,241票 33.98% 國民黨 民眾黨 4,723,504票 33.36% 1,588,806票 11.22% 時代力量 1,098,100票 7.75% 親民黨 518,921票 3.66% 台灣基進 447,286票 3.16% 綠黨 341,465票 2.41% 新黨 147,373票 1.04% 一邊一國 143,617票 1.01% 其他 339,825票 2.40% 第3頁 訣別書YPT社群:116會考牲偷學群會/Instagram:e.nyu_/Clearnote:霧霾,
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組織 為實現團體目標並提升效率,成立正式 累積性 性 的組織架構,明定規範進行專業分工 ↓圖四、創世社會福利基金會的組織架 構及分工(無須背誦因此僅示意用) 從簡到繁,不斷改造與創新,如以前習 慣用掃把現在多用吸塵器 制約性 處在同一文化的人們表現出合乎該文化 的行為,如初二回娘家、婚禮包紅包等 創世基金會 非營 利性 不以賺錢為目的,自行籌措運作經費, 其多來自民眾捐款或企業贊助,產生的 盈餘用在公益目標上 自主 性 自主決定工作目標與內容,不受政府支 配 一個志願結社可有多個特徵。 焦點四、志願結社對大眾,公共生活的影響 1. 集結群體的力量:個人的金錢、力量有限, 集結更多資源與人力。 不利 2. 提供參與的管道:對內長期互動形成凝聚力 ,對外吸引更多民眾的關注及支持。 3. 監督及影響政府施政:經費人員運用不受政 府支配,因此較能針對公共議題提出建議。 CH.3【社會文化中的多元尊重】 文化傳承 產生衝突 焦點一、文化及其特性 否認 1. 定義:人類創造一切生活方式的總稱 包括 不包括:自然—— 未經人工雕琢之物 所屬的 群體的 文化 焦點二、主流文化及次文化 主流文化:被大多數人遵循與認同的文化,如我國以 漢文化、儒家文化為主。 次文化:社會中部分成員因職業、宗教、年齡等差異 發展出獨特的文化,並不是次等的文化,如流行語 (網路用語)、潮玩、Cosplay、手遊、原住民祭 典、KPOP、JPOP流行音樂 (延伸)青少年次文化:滿足生理及心理需要,發展 出獨特的文化,如網路用語、崇拜明星、喜歡嘻哈等 圖五、“LABUBU”屬於次文化的一種 焦點三、文化不平等 1. 文化位階:不同文化接觸相處後,產生競爭 與排序,導致文化有高低優劣之分。 2. 強勢文化握有較多資源,透過媒體或教育支 配或評價弱勢文化。 3. 弱勢文化易受限制,產生文化不平等。 4. 例:日治時期「皇民化運動」、國民政府時 期「國語運動」使母語大受限制 5. 產生的負面影響: 由於文化位階與政策的強化,許多 文化被迫接受強勢文化。 弱勢文化為擺脫其局勢,可能會反 抗而產生衝突,如原住民為爭取狩 獵權而抗議 透過認同強勢文化或否認自身所屬 的群體來取得強勢文化的認可,如 國際移工不願意教自己國家的語言 給小孩 器具,儀式,習慣,價 值觀念,食衣住行,語 言文字,祭典,宗教儀 式,流行語、語言等 四特性: 日、月、星辰、山川、 大地、鳥、獸、蟲、 魚、草、木、花卉, 河、海、溪、瀑布等 不利多元 文化發展 文化位階導致部分性別、族群面臨 不利的處境,貶抑其群體尊嚴 焦點四、營造多元文化的方法 1. 文化資產:指歷史、文化、藝術、科學等價 值,經指定或登錄的資產,我國為保存文化 資產,制定《文化資產保存法》。 普遍性 存在於每一個人類人類社會,具有共同 的元素,如大家都有語言做溝通的橋樑 肯定與認 同化 同自我文 差異性 不同文化表現方式不相同,如粽子南北 之爭是因為文化具有差異性 文化資產能永續發展與維持多樣性 ,有賴於文化的傳承與創新。肯 定、認同自身文化的同時,也吸收 他人文化。 第4頁 訣別書YPT社群:116會考牲偷學群會/Instagram:e.nyu_/Clearnote :霧霾,
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相互尊重 秉持尊重與理解的態度 法律保障 我國《憲法增修條文》:「國家肯 定多元文化,並積極維護發展原住 民族語言及文化。」 《國家語言發展法》:將各族群語 言列為國家語言,保障語言發展 《原住民族基本法》:保障原住民 權利 《文化資產保存法》:保存文化資 產,使文化代代相傳 焦點五、文化發展過程的現象 親、君臣有義、夫婦有別、長幼有序、朋友有信 2.其他倫理之一)第六倫、公德、群己倫理:重 視群己關係(個人與大眾的關係),強調公德心 3.其他倫理之二)環境倫理、環保理念:強調萬 物皆有生存的權利,要善待自然環境,發展出規 範的人和自然環境互動的環境倫理 4.之三)校園倫理:師生關係及同儕關係 5.倫理和道德的比較: I. 倫理:人與人或其他相處時的應對進退之道。 II.道德判斷是非善惡的標準。如讓座 宗教信仰 文化傳承 經由學習與模仿,接受傳統文化使 其延續發展,使文化代代相傳 文化創新 加入新的元素,如歌仔戲融入多媒 體特效 法律 文化交流 文化衝突 不同文化接觸與交流,如布袋戲翻 譯成英文讓母語者是英文的人也能 薰陶在布袋戲中 不了解文化而產生排斥、對立,文 化位階會產生文化衝突,文化位階 強調「高低優劣的排序」,而文化 衝突強調「不同文化間的摩擦」。 CH.4【社會互動中的社會規範】 (跨單元):社會規範(CH.4)是文化( CH.3)的一種。 焦點一、社會規範的重要性及種類 1. 社會規範:社會成員的行為受文化的制約, 形成人們在生活中與他人交流、接觸的依 據。 2. 具指導與約束行為的作用,也有助於使人融 入生活。 3. 為維持秩序及正常運作,發展出各種社會規 範,包含: 用超自然力量或戒律來約束信徒的 行為,教義均在勸人為善。如齋 戒、禮拜、不吃豬肉、廟宇拜拜、 神明 國家經由一定程序,明確制定人民 及政府應遵守的事項,以公權力做 後盾,並強制執行。違法舉例:酒 駕、不繫安全帶、騎車用手機、殺 人放火 6.關於公權力及強制力: 公權力行使公共事務的權利,有些具有強制力 ,如課稅、徵收土地;也有些不具有強制力,如 建設道路、設立學校等。強制力是以公權力合法 干預人民,如逮捕、扣押財產、強制拆除違建 等。強制力是一種公權力的表達方式,公權力是 政府的權利與地位,強制力是政府的行動與工 具。 7.無論上述何者,都具有維持社會秩序的功能。 焦點二、正式規範與非正式規範 1. 依是否具有強制力,區分為正式規範與非正 式規範。 非正式規範 正式規範 包含 風俗習慣、倫理 道德、宗教信仰 法律 風俗習慣 社會經長久累積、約定俗成的生活 經驗,形成相沿成習的慣例。 例:清明節、端午節、包高「粽」 強制力 不具有 具有 效果 啟動個人內在良 知 倫理道德 人與人相處的應對進退之道,判斷 是非善惡的標準,傳統社會重視五 倫,現在社會注重其他倫理。例遛 狗不留便(環境)、減塑政策(環 境)、仁義禮智信(五倫)、孝順 (五倫)、兄友弟恭(五倫) 約束外在行為 約束外在行為 無法約束內在思 想 形成 社會經由長時間 累積而成 國家經由一定程 序所制定 制裁 1.良心譴責 以公權力制裁 2.輿論批評 1.五倫:傳統社會中的五種人倫關係,指父子有 其他 國家社會最低 第5頁 訣別書YPT社群:116會考牲偷學群二/Instagram :e.nyu_/Clearnote:霧霾,
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限度的行為準則 制定法律 有錢人所得佔總體越來越高 焦點三、社會規範的改變及尊重社會規範 •前5% *前1% *前0.1% *前0.01% 1. 國家會透過正式規範改變不合時宜的非正式 30 27.52 規範,如制定《爆竹煙火管理條例》規範不 合時宜的放煙火。 25 21.15 2. 國家也會以非正式規範為基礎,制定正式規 範,如大家原本對身心障礙者是基於倫理道 德的熱心助人,現在則有《身心障礙者權益 保障法》保障身心障礙者。 20 15 12.99 10 7.51 5.86 5 1.84 3. 其他改變像是非正式規範改變正式規範,如 環保意識抬頭使減香爐政策出現,或是性別 平等觀念使婚姻制度修改(不再從夫姓等) 0.56 0 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 4. 每個國家社會規範不同。 焦點一、社會變遷及三層次 公平現象,圖七是最富有家庭與最貧窮家庭的差 距,可見貧富差距尚未改善 CH.5【社會變遷中的公平正義】 台灣家庭貧富差距 1. 定義:器物、觀念、法律制度等社會現象的 改變稱為社會變遷 單位:萬元 財富差距66.9倍 2. 器物(層次):人類創造的各種器物、文 具、技術,如黑版變成電子黑板是器物層次 的變遷。 110年200 894 1800 77 (占全體ON%) 3. 制度(層次):典章制度、風俗習慣、法律 等 4. 理念(層次):內心的價值觀及想法,如環 保觀念。 5. 器物層次的變化最為明顯,但仍需制度和理 念的配合,才不會失序。 後20%家庭 Q1-2 -3 4 5133 (占全體62.68%) 前20%家庭 -Q5 80年 1306 (占全體49.7796)) 78 (占全精25%) 財富差距16.8倍 註:家庭財富按戶數五等分位組(Quintile)将所有家庭淨值由小到大排序,按戶數等分成5組,可藉 各組淨值合計占總淨值的比重,親察財富差距狀況 資料來源:主計總處 GNA 6. 三個層次會互相影響,必須兼顧三者發展。 焦點二、社會變遷存在的不平等現象 用幾個易察覺的面向,來探討不平等現象: 焦點三、判別不公平現象 一般而言,從四個角度判斷: 性別方面 隨著社會變遷,女性逐漸走出家庭 ,但現在女性仍承擔更多責任照顧 家庭,顯示責任承擔的不公平 責任承擔 如:女性在家庭中承擔更多 責任 貢獻肯定 族群方面 勞工權益逐漸受重視,但國際移工 仍從事危險、工時長的工作,顯示 貢獻肯定的不公平 如:國際漁工在我國漁業的 貢獻沒有得到肯定 利益分配 如:相較於雇主而言,給移 工的薪水較少 身障方面 許多設計為考量身障者使用需求, 呈現需求滿足的不公平 需求滿足 如:身心障礙者的未獲得適 當資源 貧富差距 資方未分配給勞方合理薪資,多數 納為己有時,呈現利益分配的不公 平,勞資雙方利益分配長期不均, 不利於縮短貧富差距 焦點四、促進社會公平正義 1. 讓弱勢者得到更多照護是促進社會公平正義 的一種,其例子:國家徵收的稅金發展社會 福利政策,提供給弱勢者更多照護。 圖六,顯示受僱人員與老闆的薪水差距,顯示不 第6頁 訣別書YPT社群:116會考牲偷學群會/Instagram:e.nyu_/Clearnote :霧霾,
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2. 個人、民間團體、政府一起協助改變不公平 困境,單靠其一無法擺脫。 CH.6【社會福利中的國家責任】 工作,避免職業災害 心 焦點一、社會福利存在的意義及歷史 1. 存在意義:為了預防或改善疾病、失業等困 境,政府規劃與推動社會福利。 社會 政府提供宜居的住宅房租 住宅 補助或津貼,及租屋等協 助,實現居住正義 社會住宅 (只租不賣) 租屋補助 小總結:社會福利及他服務的對象 2. 定義:整合國家與民間資源,推動滿足民眾 生活基本需求的措施,又稱社會安全制度。 3. 歷史:最早歐洲由宗教組織施捨、救濟→工 業革命後,壓榨、失業問題嚴重→政府承擔 更多責任,提供相關措施→政府增進全民福 祉 保 全體國民、各職業受僱者 救 低收、中低收、急難救助者等 津 特殊需求之民眾 福 弱勢群體(如兒、少、老、婦、新住民) 焦點二、社會政策及七個內容 1. 社會福利的目的:確保個人能享有尊嚴及人 格的自由發展。 醫 全體國民 2. 政府制定《社會福利基本法》,形成綜合的 社會福利。 業 雇主、受僱者 住 有居住需求之國民 3. 社會福利政策內容: 內容 目的及介紹 例子 社會 目的:轉移民眾生活的風 保險 險。政府推動強制投保的 社會保險,將風險轉由社 會共同分擔。 全民健康保 險 職業保險 國民年金 社會 救助 目的:為確保國民在三餐 不繼、無家可歸等困境時 ,滿足基本生活需求。政 府對低收或中低收入戶、 遭受急難、災害者,提供 救助、緊急救護,並協助 其自立 提供房子讓 受災戶入 住、颱風給 受災戶發放 補貼 焦點三、共構福利社會 1. 只有政府無法共構福利社會,需要民間團體 及個人力量的投入。 2. 民間團體可以彌補政府的不足,如罕見疾病 基金會會患者募款。 3. 個人要善盡責任,社會福利的經費主要來自 稅收與社會保險的保費,民眾誠實納稅與繳 保費也能讓社會福利順利運作。 4. 個人也要建立正確使用觀念,如不重複領 藥、不違法得到補助。 資料來源: 圖一 自製 圖二 社會 津貼 通常屬於普及性質,針對 有特殊需求且符合資格的 國民,給予定期性的現金 給付 育兒津貼 托育補助 身障津貼 圖三 風傳媒——這6黨跨過「補助款」門檻! 得票率最高政黨拿2億,最低也有 2000萬 圖四 創世社會福利基金會官網 福利 針對不同群體,提供非金 服務 | 錢的相關資源與協助措施 身心障礙學 生交通車、 好孕專車、 老人居家照 護 圖五 Pixabay-拉布布 圖六 報導者—台灣貧富差距的真相 圖七 醫療 目的:保障全體國民的就 保健 醫權益。 偏鄉醫療精 進計畫 國民 目的:強化勞動權益的保 就業 障。提供就業服務與職業 訓練、投入職業安全衛生 人才培訓班 就業服務站 職業訓練中 考題: 中央通訊社 下列是上海世界博覽會臺灣館主題曲的 部分內容:「……美濃紙傘怎麼摺,三義木雕怎麼 刻,這塊土地上有很多很多的選擇,仔細看著八家將 的妝獨特……。」上述歌詞內容最主要在描述臺灣的 哪一項特色?(A)宗教信仰多元(B)國際交流頻繁 (C)文化資產豐富(D)經貿活動興盛(101基41) 第7頁 訣別書YPT社群:116會考牲偷學群二/Instagram:e.nyu_/Clearnote :霧霾,
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