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L3政府的組成,運作
* 民主國家的政府體制:
民主國家的體制由憲法明文規定⇒又稱「憲政體制」
權力分立(憑避免權力過度集中)→需相互制衡
[三權分立:行政、立法、司法 (孟德斯鳩)
五權分立:同上+考試、監察(孫中山) ①內閣制
水平分權:橫向,民主國家中央政府體制總統制
垂直分權:縱向,分為四單一制 ③混合制
(中央/地方)
②聯邦制
③均權制
> 我國採用
* 內閣制:(以英國為代表)
產生>元首(總理)可能是世襲例:英國女王,日本天皇
[②選舉產生例:德國
職權→虛位元首(僅是象徵性領袖,對外代表國家,
對內主持特典、公布法律命立,任命閣揆儀式,
(實際行政權為內閣所有
補充:「上議院①傳統由貴族擔任,目前大多數議員
國會享有
立法權
有政治背景(由首相建議,女(國)王任命
無黨人士由委員會推薦)
②主要為立法、討論公共政策,
監督政府
下議院:①公民選出650名議員組成,
是國會主要部門
*內閣享有行政權:
②職權:立法、質詢內閣、預算審查
①人民選出議員(下議院),國(女)王任命國會多數黨魁
擔任閣揆(首相,總理),再由閣揆組成內閣
②當單一黨擁有國寶過半席次,該黨領袖為閣揆人選,
組成「一黨內閣」

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L3政府的組成,運作
*內閣享有行政權:
③席次未過半:若無任何政黨過半,必須由兩個以上政黨
組成「聯合內閣」,並共同推舉閣揆人選
> 內閣行政權職權:替元首副署,提出施政報告,預算案..
行政、立法
☆融合:國會議員可兼任內閣成員
行政院需向立法負責,內閣正當性來自國會
☆制衡:若內閣無法獲得國會多數支持
國會可經不信任案迫使閣揆辭職,內閣總辭
內閣總辭結果10呈請總統解散國會
(倒間)
②執政黨重選新黨魁,重新組閣
*內閣制成效優:內閣由國會議員兼任→施政效能較高
內閣實施權責相符,防止政治僵局
單一黨長期掌握國會,易有內閣專斷、
政黨濫權危機
一黨內閣:優:行政效率高,政局穩定
缺:缺乏有效制衡
聯合內閣:優:反映多元民意
*總統制:(以美國為例)
缺:閣員理念不合,政局不穩
*總統享有行政權:民主國家為強化民主正當性→人民直選總統
→ 職權:為國家元首,同時也是最高行政首長,
握有行政實權,因此總統制沒有副署制度
總統發布的命令不需部會首長簽名即有效
*國會享有立法權:由人民選舉產生,向人民負責
補:參議院 ①又稱上議院,每州2名參議員
②人事同意權,總統彈力權,立法權
眾議院①又稱下議院,依各州人口換算
②總統彈力權,立法權