日本史 高校生 4年弱前

漸次立憲政体樹立の詔の目的って自由民権運動ですか？ややこしくてわかりません

日本史 高校生 4年以上前

｢1880年に国会期成同盟が結成され、国会開設請願書を太政官や元老院に提出しようとした｣とあるのですが、既に1875年に漸次立憲政体樹立の詔でゆくゆくは憲法を作り国会を開くと、政府は宣言しているのではなかったのでしょうか。 国会解説請願書はなぜ作られたのですか？