Question

なるど

答えがないので
違っている問題と空欄の答えを教えてください

選挙運動の中心人物が選挙
犯罪で刑に処せられた場
合、当選が無効と
なるほか、その選
単区で一定期間。立候補が
できなくなる。
(-p.932)
6 選挙制度
国民の政治参加と選挙制度 |
$KP63
議員定数の不均衡
最高は、衆議院の定数
配分について、 4,991.
4,40対1
としたが、
選無効の請求は し
た。ただし、選挙無効まで
踏み込んだ高等裁判所判決
もある(2013年) (
p.92)
運
選挙････・国民の意思を政治に反映させる最も重要な役割
教科書 A-92~
-1①間接民 (参政権)･･･ 選挙を通じて国民が政治参加する
②普通選挙 定の年齢に達した国民に選挙権を保障
(平等選挙 〕一人ひとりの投票の価値を平等に扱う
【選挙制度の特色】
【④大選挙区制･･･1選挙区から2名以上の代表者を選出
が少ない/小政党に有利
(⑤⑥小選挙区制…1選挙区から1名の代表者を選出
･･･ [7] が多い / 大政党に有利
⑥比例代表･･･各政党の得票数に比例して議席数を配分
･･･[⑦] が少ない / 小政党に有利
日本の選挙制度と課題 |
衆議院…足区比例代表並立制
]
=小選挙区制(定数289) +比例代表制(定数176)
参議院選挙区制(定数148)+比例代表制(定数100)
=拘束名簿式の「特定枠」と⑨アダムズ方
【1票の格差】
MEMO
ドント式に基づいて以下の表の空欄ア~タをうめ、各党の当選者数を求めなさい。(定数5)
AR
B党
候補者数
5人
5人
C 党
5人
D党
3人
得票数
54万票
48万票
24万票
12万票
÷1
ア
エ
キ
コ
式
除
数
÷2
イ
オ
ク
÷3
ウ
カ
ケ
当選者数
ス
セ
ソ
シ
タ
当選するのに必要な数(1票の価値)が選挙区間で差が生じている
議員定数の不均衡の課題→平等選挙の原則に反し、違憲
))) (8)
政治資金の透明性確保を目
的とする。 政治家個人の政
治団体に対する企業団体
金は禁止されているが、 政
党に対する企業団体献金は
認められている。 (p.
93-3)
【公正な選挙を実現するための規制】
[⑩ 公職選挙法】
・・・戸別訪問の禁止、文書図画の規制、 連座制の強化
(⑩政治資金規正法】
･･･政治家個人に対する企業・団体献金を禁止
[Check 資料読解 選挙制度の特色についての説明として正しいものを、 教科書p.92 の資料 「選挙制
度の特色」を参考にして、次の①~⑦のうちからすべて選びなさい。
① 大選挙区制と比例代表制は死票が少なく、 多様な意見が反映されやすい。
② 比例代表制は二大政党制の方向に向かい、 政治が安定しやすい。
③ 小選挙区制は小党分立を招きやすい。
④ 小選挙区制は大政党に有利である。
⑤ 大選挙区制は少数意見が反映されにくい。
⑥ 小選挙区制は選挙費用が少額ですむ。
⑦ 比例代表制は小政党に不利である。
X Try なぜ普通選挙と平等選挙の原則は大切なのか 民主主義と公正の観点から説明してみよう。
第2章 日本の政治機構と政治参加
69

の
4 地方自治と住民福祉
私たちの暮らしと地方自治
民主主義の学校
イギリスの家 プライ
スの言葉。 住民は、身近な
通じて、 民
主 を運営する能力や方
を身に付けることができ
る。 (p.860)
【地方自治の本旨】
①住民自治
] ･･･地域の政治を住民自身がおこなう
12団体自治]. 地方公共団体が自主的におこなう
→地方自治は「民主主義の学校」
地方公共団体の組織と権限
【③ 議会 ]... 議決機関
執行機関
地方公共団体の権限･･･財産の管理事務の処理, 行政の執行、条例の制定
個⑤二元代表制]... [③] と [④] が住民の直接選挙で選ばれる
地方自治の課題
【事務上の課題
機関委任事務 J国の事務執行を地方公共団体の長に委任した
→長が国の指揮監督のもとにおかれてしまう
【⑦地方分権一括法】 (1999年) 機関委任事務を廃止
(自治事務 ]… 地方公共団体本来の仕事
(法定受託事務･･･国の関与が必要なもの
[ 財政上の課題】
地方税など自主財源が少なく(⑩地方交付税〕や国庫支出金
など、国からの援助に依存=「三割自治」「四割自治」
337(50)
地方公共団体間の財政力の
正するため、国税
の一定割合を国が配分する
もの。 (p.861)
2)(81)
公共事業や社会保障などの
事務事業に要する経費を
が支出するもの。
一国の権限だけでなく,それに見あう財源を地方に移すことが必要
(12三位一体改革】
(p.86*2)
役員
ここでは、副知事副市町
村長、総合区長(政令指定
都市) 教育長・教育委員
などをさす。
財政再生団体
総務省の指導の下に財政再
計画を作成し、行政改革
などを通じて再建をはか
る。
･･･ ●国から地方への財源移譲, 補助金削減, 地方交付税の見直し
住民自治と住民の権利 |
●住民自治の観点から, 憲法が保障している権利
選挙権･･ 地方公共団体の長 議会の議員その他の公務員を直接選挙する
・地方特別法の住民投票権=〔13 レファレンダム
●地方自治法が住民に保障している(⑩直接請求権」
・条例の制定・改廃請求権= [⑤イニシアティブ
・議会の解散請求権
・長・議員・役員の解職請求権= [16 リコール
]
[Check 資料読解 議員や首長の選出方法についての説明として正しいものを、 教科書p.76 の資料
「わが国の三権分立」とp.86の資料「地方自治のしくみ」を参考にして、次の①~⑤のうちからすべて
びなさい。
① 地方公共団体の首長は、 住民の直接普通選挙によって選出される。
②主権者である国民は、 内閣総理大臣を直接選出することができる。
③ 地方議会の議員は、それぞれの首長によって選出される。
④ 国会議員は, 国民の直接普通選挙によって選出される。
⑤ 内閣総理大臣は、 天皇によって指名される。
団体自治の観点から地方財政が直面する課題について、教科書p.87 の資料3 「地方公共団体の歳入構
成」と本文を参考にして、次の文章の〔ア)~ (オ)に適語を書きなさい。
地方公共団体の歳入構成は,地方税を主とする [ア
の割合が非常に低く, (イ
や〔ウ
など国からの援助に大幅に依存している。さらに,国から(イ)・
という借金をせざるを得ない
〔ウや地方譲与税を受け取っても歳入は不足するので(エ
のが現状である。 このように[ア]の割合が低く、国に依存している状況は 「 [オ
と呼ばれ, 団体自治 (地方公共団体が国とは別の団体として地域の政治を自主的におこなうこと)の観点か
らも大きな問題である。
]
い。
● [⑦ 住民投票 ]…重要な政策決定に住民の意思を反映させる有効な手
(例) 市町村合併, 原発建設の是非, 米軍基地問題 など
* 法的拘束力はもたない
地方が抱える課題
・財政が悪化した自治体の問題 (例) 財政再生団体となった夕張市
・限界集落・・・急速な過疎化・高齢化により社会共同生活の維持が困難な地域
→政府が「地方創生」を掲げて各種の取り組みを進める
64 第2部 現代の民主政治と日本国憲法
Active 次の①~③は、住民投票に関する肯定論と否定論のどちらの根拠となるか。 分類しなさ
① 原子力発電所や米軍基地の問題などは、 直接関わる住民の意思を聞くべきである。
② 法的拘束力がない住民投票の結果は、実際の政策には反映されないことが多い。
③ 住民投票だけに頼ると、 議会の存在意義が弱まってしまう。
肯定論
②原子力発電所の建設を住民投票で決定することは公正かどうか話しあってみよう。
自分の考え
他の人の考え
否定論
日本
65

傾きが2
3 公正な裁判の保障
国民の権利と裁判 |
裁判所の役割･･･法に基づいて争いを解決する
〕を採用
裁判所の種類
裁判所には、最高裁判所と
下級裁判所(高等裁判所、
地方裁判所、家庭裁判所、
簡易裁判所)がある。 その
他の特別裁判所は認められ
ていない。
審級制度(①三審制
軸に
・・・裁判を3回までおこなうことができる
・・・審理の慎重を期し、 誤りがないようにするため
【公平な裁判を保障する原則】
(② 司法権の独立 ](76条12項)
・・・裁判所は他の国家機関からの干渉を受けない
教科書 p.80~81
[14 検察審査会]
・・・検察官がおこなった刑事事件の不起訴処分の当否を
一般市民(有権者) から選ばれた審査員が判断する
少年事件と少年法 |
少年事件･･･20歳未満で罪を犯した者などの事件
少年法･･･処罰することより保護と教育により立ち直らせることを重視
(保護主義)→近年, 保護主義の後退と厳罰化の動き
起訴議決制度
同一の事件について審査会
再度起訴相当と判断し
た場合、裁判所が指定した
弁護士が被疑者をする
M. (p.81 * 1)
MEMO
裁判官の独立 (76条3項) ・・・憲法と法律以外には拘束されない
裁判官の身分保障 (78条)･･･心身の故障と弾劾以外の理由では罷免されない
■方程
1)
〉〉〉 知的財産高等裁判所
知的財産権に関する訴訟を
専門に扱う知的財産高等裁
判所が、 東京高等裁判所の
特別な支部として設置され
ている。 (p.800)
【裁判の種類】
・1③民事
裁判... 私人間の権利義務に関する争いを解決
・刑事
裁判･･･法を適用して刑罰を科す
・[⑤行政
裁判･･･ 行政を相手として権利救済を求める
]
> [8] の例
最高裁は、日米安保条約の
合憲性が争われた砂川事件
判決 (1959年)などで
治行為論を採用した。
(-p.800)
〉〉〉 最高裁判所の構成
長を含め15名の裁判官
で構成される。長官は、内
の指名に基づいて天皇が
任命し、そのほかの裁判官
は、内閣が任命する。
(-p.800)
> 陪審制
有罪・無罪の判断を一般市
民だけでおこない、量刑な
どの法律判断は裁判官がお
こなう。 アメリカなどで採
用されている。
(-p.800)
62
憲法の番人
最高法規である憲法に違反する法律や国家の行為は無効
(⑥違憲審査権 ]･･･裁判所が憲法に違反するかどうかを判断する権限
・・・立法権や行政権による基本的人権の侵害を防ぐ
最高裁判所は違憲審査を最終的に確定する
] 」 とも呼ばれる
→「1⑦憲法の番人
*(統治行為論]
･･･高度に政治的な事件には違憲審査権は及ばないとする考え方
国民と司法 |
【憲法との関係】
19裁判
]を受ける権利の保障 (第32条)
・・・不当に侵害された権利の回復を求めることができる
裁判の [⑩ 公開]が定められている(第82条)
・・・裁判は国民に開かれたものでなければならない
最高裁判所裁判官の [①国民審査 ](第79条2項・3項)
･･･適任かどうかを国民の投票によって審査される
だんかい
[判所 ]を設置(第64条)
・・・職務上の義務に著しく違反する行為などをした裁判官を訴追し、辞めさせ
ることができる
【その他の制度】
[13裁判員制度 ]
・・・刑事裁判に, 18歳以上の国民から選ばれて参加する
・・・重大事件の第一審で, 有罪か無罪か, 有罪の場合は
どのくらいの刑罰にするかを、裁判官とともに決める
第2部 1 現代の民主政治と日本国憲法
Vopinion 1 次の①~⑥は、違憲審査権の行使に対する消極論と積極論のどちらの根拠となるか、分
類しなさい。
①国会の定めた法律を軽々に審査するのは間違っている。
② 裁判所は直接国民を代表する機関ではない。
③ 少数者の権利をしっかりと守るべきである。
④高度に政治的な事件については,裁判所は判断すべきではない。
⑤最高裁判所は「憲法の番人」としての役割を果たすべきだ。
⑥ 人権侵害を救済できるのは裁判所以外にはない。
消極論
積極論
2違憲審査権の行使についてあなたはどう考えますか。 消極論と積極論のどちらかを選び、その
簡単にまとめなさい。
消極論/積極論
<理由>
X Try 裁判所の違憲審査権行使のあり方について、民主主義と立憲主義の観点を踏まえて
てみよう。
民主主義
立憲主義
第2章 日本の