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開発領主が開発した土地の中でも、有力者に寄進されて国衙への租税納付を免除される不輸権を付与されたものが「寄進地系荘園」であり、官省符の発行を通して正式に不輸権を認められたものを官省符荘、官省符を介さず国司が独断で不輸を認めたものを国免荘という。

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