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直接請求権で「議会の解散」や「首長議員の解職請求」などには、①有権者の3分の1以上の署名数が必要となりますが、それを決めるにあたって②住民投票を行い、過半数の賛成があれば解職するとありますが、①と②の目的はなにが違うのですか?

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