คนในพื้นที่ค่ะ หมายถึงแต่งตั้งให้คนในพื้นที่ในเมืองนั้นปกครอง

หัวเมืองชั้นนอก ( คนใน พ.ท. ) พ.ท.ในที่นี้หมายถึงอะไรหรอคะ? อธิบายได้มั๊ยเอ่ย?