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C
老民
B3 Ch1 國家與民主政治
一、國家
((F (一)國家四要素
定義
說明
生活在國家範 1. 具備國籍者為國民.
人民
圍內的成員。
2.依《國籍法》,以屬人主義為
主,屬地主義為輔
C
國家統治權所 1.領土
領土 能及的地理區2.領海(領陸外12浬)
3、領空(領,領海上空)
域。
(P.
政府
國家的統治機1、含中央政府、地方政府
關。
2.處理公共事務、制定執行政策
C
主權國家最高權力
1.對內具最高性⇒權力最大
2. 對外具獨立性 不受干涉
家
(二)國家的功能
「保衛國家安全維護領土完整,主權獨立
人民安全。
意義
作為
推動國防外交
維持社會秩序
「以公權力除暴安良,維
持社會秩序安定。
保障基本人權
發展社會服利
確保人民的基本權利,
不受政府,他人侵害
照顧人民基本生活,
扶助弱勢團體。
伸張司法正義
提供公正審判,使人民
可以權利救濟。
促進經濟發展 提升國家競爭力。
建立警察系統
制定法律
「推動社會服
政策(例:長照)
設立司法機關
「推動經濟政策
「保存文化傳統傳承文化
【制定文化政策

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DATE
NO.
(三)國家與政府
兩者區別
國家
兩者關係
政府
概念
範圍
抽象、整體 具體、統治機關 國家範圍包含
較廣:公共領域較小:僅為國家政府
制度,成員
要素之一⇒國家,政府
權力
有主權
有統治權 國家主權籍
持續性 2.主權喪失
(公權力) 政府政策運作
1.永久、持續性 1.短暫,可改變政府更替不會
2.隨選舉革命影響國家在國
而更替 際上的地位。
⇒國家滅亡
二、民主政治
(一)主權在民
☉由啟蒙思想家盧梭提出
1.政府權力須人民定期授權
2.政府施政應有多數民眾同意
3. 人民定期選舉檢視政府施政效能。
(二)民主政治的特色
說明
民意 1.施政以民意為依歸。
「政治 2.透過民調、公聽會、公投確認民意所在。
法治 | 民意代表將人民需求定為法律。
政治 | 2、人民依法行事,政府依法行政。不濫權、侵權。
政黨 1、政黨公平競爭以取得執政權
「政治 2.執政黨組織政府,推動政策,在野黨:監督
1.政治責任:政策違背民意時,政府官員要受到
國會、人民責難,甚至辭職下臺。
責任
政治
12.法律責任:政府官員違法,須受法律制裁。
没