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イギリスはロシアの南下政策に脅威を感じていましたが、特に中国方面で戦力を回す余裕がなく苦労していました。
日本もロシアの南下政策には危機を感じていたのでその点で利害が一致していました。
さらにノルマントン号事件により、日本では治外法権を撤廃してもらう運動が盛んになりましたので
日英の利害が一致し始める
↓
ノルマントン号事件が起こる
↓
日英通商航海といった感じですかね
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