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三善清行は、偽籍が増えそれにより課丁が減り、税収が減ることにより律令制度が衰退していることを問題視している。
という感じです😊
一応用語もつけときますね。
偽籍→戸籍を偽ること
課丁→調、庸、雑徭を負担する人のこと
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